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养猪跟房产一样可以贷款了

作者:融联伟业  来源:融联伟业  时间:2021-12-28 11:38:29
[摘要] 由于新模式的推出,各大国有金融机构对生猪生产的支持力度持续加大。充分发挥政策性银行支持生猪生产的先导作用,农业发展银行在三年内规定不少于500亿元的信贷规模,重点用于支持包括生猪养殖在内的生猪全产业链发展和储备调控体系建设,实施差别化贷款政策。

       日前,银行业金融机构生猪养殖业贷款余额1980亿元,保险业共承保能繁母猪1885万头,育肥猪近3亿头,辽宁、广东等省积极稳妥开展生猪活体抵押贷款,肇庆市开展了首批4000头活猪抵押贷款,银行授信3000万元,首批贷款500万元。


       根据国务院正式印发《关于实施动产和权利担保统一登记的决定》(下称《决定》),市场主体可在中国人民银行征信中心办理七大类动产和权利担保登记工作,能通过一次查询,便捷了解担保人名下所有动产上的担保物权状况,可以使担保物权更透明,增强担保权人权利实现的确定性,降低信贷交易的风险和成本,提升金融机构等担保权人的放贷意愿。


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活体生猪可以抵押贷款了


       此前我国动产和权利担保登记制度存在一些方面的不足。


       央行征信管理局副局长田地表示,一是登记机构相对分散,在《民法典》实施前,根据《物权法》和《担保法》的规定,不同类型的动产和权利担保登记职责分散在不同的部门,企业开展不同类型的动产担保登记时需要跑不同的部门。由于信息不对称、透明度和公示性不足,容易导致重复质押、虚假融资等风险事件。登记分散还导致受偿顺序难以确定,容易引起权属纠纷。


       二是登记查询效率较低。各机构的登记程序和方式不统一,有的要求现场办理,有的实行手工纸质登记,有的要求对登记申请材料进行实质性审查,登记耗时较长。由于登记机构分散,当事人需要逐一查询信息。也有部分机构没有建立统一的登记电子数据库,查询难度较大。


       三是企业登记负担较重。过去动产抵押登记主要是由企业等担保人来办理,企业负责提交登记的申请和材料,并且负担登记成本。企业对不同类型动产和权利担保登记的程序和方式不熟悉、不了解,办理登记费时费力,增加了企业负担。


       针对上述不足问题,《决定》有的放矢加以解决,登记和查询效率明显提高,显著减轻企业的负担,并明显提升了金融机构等担保权人接受动产和权利担保的意愿。


       比如,改革后,金融机构等担保权人接受动产和权利担保的意愿明显提升。


       田地介绍,统一登记能够便利金融机构查询动产和权利的已担保信息,清楚掌握担保权的优先顺位,降低和控制信贷风险和成本,更好地保护担保权人的利益。


       自2019年以来,北京、上海、重庆、广州陆续开展统一登记试点,市场监管部门将生产设备、原材料、半成品、产品抵押登记职能委托给央行征信中心,依托动产融资统一登记公示系统统一办理,有效便利了企业融资,民营和小微企业新增担保登记业务占比超过95%、融资金额占比超过80%。


       例如,在重庆当地,为了更好满足生猪产业融资需求,通过大数据赋能和制度创新,探索重庆生猪活体抵押贷款的新模式。


     “生猪识别难、价格评估难、防疫难三个问题如果无法有效解决,生猪活体抵押贷款就无法落地。”央行重庆营业管理部主任马天禄介绍,在试点过程中,当地解决了生猪活体抵押“不愿贷”“不能贷”“不敢贷”的问题。


       据悉,当地主要通过央行征信中心的动产融资统一登记公示系统,实现生猪活体资产的抵押登记,并出具有效证明文件。发挥畜牧管理部门“畜牧业直联直报系统”大数据作用,对生猪抵押资产存出栏数、防疫检疫、市场价格等情况进行动态的监管,帮助承贷银行控制生猪抵押资产风险。引入保险公司为生猪投保,通过银保数据共享,解决保险风险和银行贷后管理的难题。


       截至2020年底,重庆市累计授信生猪活体抵押贷款145笔,累计发放金额达到了1.8亿元。


       由于新模式的推出,各大国有金融机构对生猪生产的支持力度持续加大。充分发挥政策性银行支持生猪生产的先导作用,农业发展银行在三年内规定不少于500亿元的信贷规模,重点用于支持包括生猪养殖在内的生猪全产业链发展和储备调控体系建设,实施差别化贷款政策。


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